सरकार ने सभी अधिकारियों को आदेश दिया कि अब फाइलों पर सिर्फ काले या नीले पेन से हस्ताक्षर होंगे. इसका मकसद था नौकरशाही में समानता लाना. एक वरिष्ठ अधिकारी ने तब कहा था, "यह बदलाव फाइलों पर सभी स्तर के अधिकारियों की टिप्पणियों को एकसमान बनाने के लिए किया गया."